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山西首推“林长制”
 
发布时间:2020-1-19 文章来源:山西日报
 
    “推行‘林长制’,深入开展大规模国土绿化行动,完成400万亩营造林和525万亩水土流失治理任务,完成56个采煤沉陷区治理项目。”山西省十三届人大三次会议上,“林长制”首次写进政府工作报告。
    1月16日,省政协委员、省林业和草原局局长张云龙在分组讨论中表示:“山西作为资源型省份,目前森林覆盖率为22.79%,依然处于生态脆弱区。对森林资源进行高标准保护,建设美丽山西,就是今年山西开始推行‘林长制’的主题 。”
 
宁武芦芽山原始森林。曹建国摄
 
    “林长制”,也并非一个全新的概念。此前,全国已有21个省市开展了林长制改革试点工作。安徽省将林长制改革确定为省委5项常规督查之一,安庆市更是利用智慧平台对全市的森林资源进行有效监管。浙江省湖州市通过实行林长制,探索实施了林业综合执法、专职护林员体系、狩猎枪械管制、林区警长体系等改革,全面强化森林资源和野生动物保护管理。江西省推行行政村林长、监管员、护林员“一长两员”负责制,完善森林资源保护管理体系。
    综合各地做法来看,林长制主要做法是由省委书记、省长牵头,各级党委政府的主要领导担任林长,建立省、市、县、乡、村五级林长制,构建以党政领导负责制为核心的森林资源保护发展责任体系,把保护发展森林资源落实为党政主要领导的主体责任,从根本上解决了资源保护发展的动力不足和责任不明问题。
 
省政协委员、省林业和草原局局长张云龙
 
    张云龙介绍,一直以来,森林资源只有林业主管部门一家负责,山西首次推出“林长制”,就是要打破有限的管理体系,形成全社会共同保护森林资源的新局面。
    去年,我省棋子山国家森林公园、吕梁山国有林管理局车鸣峪林场闹泥山庄入选2018“中国森林体验基地”;太谷县美宝山庄、官寨生态庄园、太行洪谷国家森林公园入选2018“中国森林养生基地”;长治沁源景凤乡、阳泉郊区旧街乡南沟村入选2018“中国慢生活休闲体验区、村(镇)”,为山西再添7张“国字号”生态名片。
    面对山西日益改善的生态环境,林长制则是一项恰逢其时的制度创新,更是一项改革探索。实施林长制是统筹协调保护与发展的关系,通过整合各类森林及政策资源,实现生态改善、绿色发展。张云龙也表达了对山西实施林长制的期待,“林长制让森林资源得到最大限度的保护,让‘两山七河一流域’得到科学治理,各类自然保护区得到整合优化,森林旅游、森林康养、干果经济林产业也不断壮大,促进山西区域经济高质量发展。”
    过去两年时间,河长制已经在全国从“全面推行”步入“全面建立”阶段,作为山西母亲河的汾河,也逐渐“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”。随着践行“两山”理念的深入,山西生态文明建设正在高歌猛进。
(来源:1月17日山西日报 记者:侯琎)

     

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